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强化监管 源头保证 集安多举措提升特产品质量

　　近年来，集安市以发展健康特产业为核心，在选种、用地、操作等方面，严格按照地理标志保护标准进行生产，从源头保证特产品质量安全。

　　强化质量监管。以质量促进特产业发展、品牌建设，加快人参、葡萄、五味子等道地中药材种植基地“二品一标”和GAP 认证管理。按照“地理标志产品吉林长白山人参”国家标准，建设非林地种植人参的“长白山人参”品牌产品原料生产基地。实现基地建设“五个必须”，即：基地土壤必须通过符合国家标准的检测，基地种源必须全部使用省级良种繁育基地生产的优良品种，基地投入品必须使用已登记的、高效低残留农药的优质农肥，种植全过程必须建立健全生产档案和田间记录，产品作货前必须通过质量安全检测。通过以上措施，实现基地种植全过程的有效管理，使“长白山人参”品牌产品原料生产基地生产的产品满足“长白山人参”品牌产品生产需要，从源头上确保品牌产品质量。实行人参产品质量抽检全覆盖；整合、规范和指定公益性人参检验机构，实施免费检测，建立检验机构质量责任追溯制度。

　　扩大可追溯体系覆盖面。完善人参、葡萄、五味子等种植信息可追溯体系，推进农业物联网等农业信息化技术应用，逐步推进二维码信息追溯，充分利用“长白山人参”品牌产品可追溯系统，将品牌产品原料生产信息、加工流程信息、流通渠道等信息录入系统中，生成品牌产品二维码，消费者通过扫描产品二维码，获得产品全部信息，实现品牌产品全程可追溯，打造从源头到舌尖的追溯链条，以强有力的质量监管，确保长白山人参诚信天下、誉满天下、行销天下。加快建立山葡萄种植及葡萄酒生产销售可追溯体系，逐步与法国、意大利等葡萄酒产业发达国家接轨。同时，遵照《酒类流通管理办法》，实现葡萄酒自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性，强化产品质量责任。

　　实施生产监督，锻造“集安山葡萄酒”质量。从原料生产到葡萄酒加工管理，从产品分级到包装，严格按地理标志产品规定进行监控，对质量不合格而滥用或冒用地理标志的生产经营者给予严惩，以保证地理标志产品的生产秩序和质量，保护消费者和地理标志使用人的合法权益，同时不断提高产品科技含量，提升“集安山葡萄酒”品牌价值。

来源：吉林农村报

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白山市：在生态强市建设中全面推进乡村振兴

　　白山市市委七届十次全会审议并通过了《关于深入践行“两山”理论 奋力开创绿色转型高质量发展全面振兴新局面的决定》，这是深入贯彻落实习近平生态文明思想和省委生态强省建设，把生态强市建设作为白山实现跨越赶超、加速崛起的关键之举，必将进一步厚植生态潜力，发挥生态优势。《决定》中提到的生态强市战略的目标、原则及重点任务，都和产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求紧密关联，我们完全可以在生态强市建设中全面推进乡村振兴。

　　一、构建乡村绿色产业体系

　　推进白山特色农产品等产业基地建设。立足生态优势，大力发展、加快建设规模化、标准化、专用化和集约化的原料生产基地。支持农业产业化企业建设专用原材料生产基地，支持重点食药企业与农民专业合作社通过联合租赁等方式向产业链前端延伸，保障优质食用药用原料的有效供给和质量安全。“药材好，药才好”，一直以来，白山市大力发展中药材产业，中药材种植业质量规模不断提升，多个道地药材基地建设成型。目前已建成靖宇国家级西洋参、抚松人参和刺五加、长白人参、临江北黄芪等不同层次无公害中药材规范化生产示范化基地。

　　坚持绿色食品原则，加强品牌建设力度。坚持质量兴农，品牌强农，全方位提升长白山品牌知名度，突出抓好“长白山人参”“长白山道地中药材”“长白山黑木耳”“长白山林蛙”“长白山寒地蓝莓”等特色农产品区域品牌建设，提升品牌产品附加值，经营好“老农夫”“水之林”“长白粉条”等地产品牌，全力打造“绿之康源”区域公用品牌，重点聚焦优势产业、优质产品入驻区域公用品牌，塑造品牌灵魂。强化对外开放合作，重点围绕食药产业，做好项目谋划包装，策划特色资源产业论坛和推介，让更多企业投资白山。

　　开展规模化经营。现代农业大发展需要规模化经营，按照“小变大、户改场、场入社、社升企”的建设思路，积极培育和规范产业化联合体。

　　提升白山特色农产品品质。推进特色农业绿色标准化种植，鼓励标准化、集约化种植。制定符合白山市农业生产特点的种植技术规程，加快研究制定长白山人参、道地中药材、黑木耳、小浆果等特色农产品品质认定地方标准，建立绿色有机标准化生产体系。加快构建绿色质量体系，做到来源可查、去向可查、质量可控、责任可究，打造最安全的绿色农产品生产高地。

　　充分发挥龙头企业的带动作用。龙头企业是现代农业的主力军，政府应该大力支持龙头企业的发展，充分发挥其示范带头作用。以后政府应加大龙头企业培育力度，重点扶持以人参、中药材、食用菌、蓝莓等食药产业为主导的企业，比如白山市林源春生态科技有限公司、大山合集团白山现代农业有限公司等。优先组织申报省级、市级龙头企业，优先申报国家和省产业发展专项资金。应该积极鼓励龙头企业加入农民土地经营权流转，向长白山特色种植方向延伸，加快推进现代农业生产体系建设，增加农民财产性收入和劳务性收入。

　　二、实施乡村建设行动

　　首先要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置。要大力完善农村、农业基础设施，全面改善农村居住环境，抓好农村卫生整治。优先发展农村教育事业，推进义务教育标准化发展，实现城乡义务教育学校的整体推进。全面改善薄弱学校的基本条件，加强市县乡（镇）小学的结对帮扶制度，推动义务教育建设向农村倾斜。强化农村健康管理服务。下大力气解决好农村群众关心的烦心事、操心事、揪心事。大力发展乡村特色文化产业，推动白山特有的传统乡村文化资源与现代文化相结合，形成时代感强、地域特色鲜明、内涵丰富的新型文化产业体系。积极举办农民文化节、人参文化节、松花石文化节、文化惠农直通车、送演出下乡等文化服务活动。

　　统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌。未来城镇和村庄的发展一定得有规划。随着城镇化、工业化的进步，一部分乡村消亡不可避免，但乡村振兴和一部分乡村消亡不是对立的，一定要在合理的规划下，使得部分乡村退出历史舞台，另一些区位条件好、地理位置佳、资源禀赋厚的乡村，及有历史文化背景的乡村，我们要做好规划，保护传统村落和乡村风貌，既留得住青山绿水，又能够记得住乡愁。

　　改善农村人居环境。提高农村生活品质。因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，让农村的生活条件跟城里基本差不多。

　　提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。乡村要振兴一定要有产业，产业发展需要有人，特别是高素质的人才队伍。需要爱家乡、爱农村、懂技术、会经营的致富带头人。充分发挥政策优势，吸引更多懂农业、爱农业、有技术的有识之士、大中专毕业生、返乡农民等到白山创业，构建多层次、多样化的创新创业格局。鼓励在乡返乡下乡人员，充分开发乡村、乡土、乡韵潜在价值，发展白山特色产业，拓展创业空间。精心打造区域创业创新基地和“一村一企”，促进返乡下乡人员自主创业、集群创业，拓宽农民就业增收渠道。创建农村创业就业基地，全面整合农村创业就业指导服务资源，组建专业就业创业咨询和指导团队，鼓励种田能手、返乡创业带头人、专业技术人员、职业经理等开展就业创业培训，提高农民就业创业水平。

　　三、深化农村改革

　　健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。我们都知道，过去我们农村和城市是单向的，大量的农村人口进入城市，城市成了最大的受益者。未来我们需要打通双向通道，让城乡融合，让喜欢农村，愿意到农村生活的人士有机会进入农村，和农民享受一样的待遇，让想来的来，想走的走。双向流动，你中有我，我中有你。乡村与城市融合，美国乡村的大学镇与公司镇、德国的城乡等值战略有不少值得我们借鉴的地方。

　　加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全农业专业化社会化服务体系。发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。

　　深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济。理顺农村集体产权关系，做强农村集体经济，发挥集体经济的优越性。未来要发展好村集体经济，在选配干部和班子建设这块，除了要注重领导的发展能力，还要注重思想理论素质，做好两方面都要强的“双强型”干部选配和“双强型”班子建设。

来源：长白山日报

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集安市深入挖掘特色产业发展潜力

　　集安素有“东北小江南”之美誉，春风早度、秋霜晚至，独特的气候特点和自然资源优势，为特色产业和休闲农业的发展提供了得天独厚的基础条件。近年来，集安市以人参、葡萄、休闲农业“三张牌”为抓手，坚持一二三产业融合发展，通过政府推动、项目拉动、典型带动、企业牵动，深入挖掘特色产业发展潜力，走出了一条具有集安特色的乡村振兴之路。

　　坚持不懈做大人参产业，打造国际行业先驱。集安自古以来就是“百草之王”人参的主产区，传承着1700年的人参应用历史与500年的人工栽培历史，素有“国参故里”的美誉。集安人参质优形美、皂甙含量高，被誉为参中上品，鲜参年产量4800吨左右，“新开河”品牌是我国人参行业首个中国驰名商标，“集安清河野山参”是国家地理标志保护产品，人参品质代表长白山人参最高档次，是世界最优质人参产区。2006年，在全国率先破解了非林地栽参技术难题，实现了人参种植由林地向农田、由粗放式向标准化的转变，既节约了林地，保护了生态环境，又保证了人参原料的安全、优质、稳定。目前，全市各类人参加工企业达到126户，其中益盛药业、康美新开河已发展成为国家级农业产业化重点龙头企业；开发出人参医药、人参食品保健品、人参化妆品等600余种产品，实现了根、茎、叶、花、果的全株开发利用。2017年8月，清河镇被评为国家级人参特色小镇，2018年12月，吉林省集安市现代农业产业园被国家农业农村部和财政部认定为首批国家现代农业产业园。2020年2月，集安人参被认定为中国特色农产品优势区。

　　持之以恒做强葡萄产业，打响顶级冰酒品牌。集安是中国最大山葡萄生产基地，堪称中国的“纳帕谷”。特别是中国农科院特产研究所经过3代人、半个世纪在集安选育的山葡萄品种北冰红，不仅冬季无需埋土防寒，而且可以在树上自然挂果至冰冻，是当前世界上惟一一个压榨出红色汁液、适合酿造冰红葡萄酒的本土品种。目前，全市葡萄已发展到2.1万亩，年产2.5万吨，开发出北冰红冰红葡萄酒、北冰红甜酒、威代尔冰白葡萄酒、威代尔甜白葡萄酒、双红山葡萄半干、半甜等共计52款葡萄酒。培育出“鸭江谷”、“百特”、“福海”、“紫晶格瑞”等知名企业品牌，正在创建“集安山葡萄”区域公用品牌。集安葡萄酒先后荣获品醇客世界葡萄酒大赛铂金奖、比利时布鲁塞尔葡萄酒大赛金奖等国内外专业大奖51个。2020年9月，集安山葡萄被列入中国特色农产品优势区（第四批）公示名单，2021年被认定为吉林省现代农业产业园。

　　因地制宜做精休闲农业，打牢乡村振兴基础。集安市以“一二三产业深度融合”为发展思路，坚持把农特产业发展与休闲农业协同推进，除了人参和山葡萄两大产业外，集安市实现了以五味子、食用菌、鸭绿江鸭蛋、蜂蜜、白桃、蓝莓、板栗等中小药材、畜产品、果业为主的特色产业全面振兴发展。同时，加大农产品产地初加工和农特产品精深加工的扶持力度，形成了产业集群，壮大了“集”字号品牌体系。目前，全市农特产品加工企业发展到117户，规模以上农产品加工企业16户，绿色有机和地理标识农产品发展到35个。

　　实践证明，集安市通过坚定的信念和不懈的努力，在这片古老的土地上奏响了新时代特色产业发展主旋律，也定会谱写出集安市农村经济发展的华美乐章。

来源：通化日报

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发挥产业集群优势 推进吉林人参高质量发展

　　人参是中华药材宝库中的瑰宝，历经4000 多年的历史积淀，70余年的持续发展，吉林省人参产业从无到有，从小到大，在曲折中发展，在发展中壮大，在壮大中增效，人参产业已成为吉林省具有悠久历史传统的资源型优势产业，产量分别占全国和全世界的60%和40%，已基本形成“世界人参看中国，中国人参在吉林”的发展格局。

　　多年来，吉林省委省政府高度重视人参产业发展，先后出台了一系列政策、法规，明确了人参发展方向与目标，部署了高质量发展的重点任务和保障，有力促进人参由土特产向深加工产品的转变，形成人参全产业链带动集群发展的格局。2020年以来，结合农业部优势特色产业集群项目建设，按照“点、线、面”结合、人参全产业链功能有机衔接的布局要求，突出打造“六园、三片”的发展格局，重点支持建设人参产业标准化支撑体系、人参精深加工产业体系、长白山品牌营销体系和人参产业管控体系4大体系10个项目，计划三年总投资24.5783 亿元，成沿长白山脉南北拓展的人参优势特色产业集群带，促进一二三产业融合贯通，有效带动农户参与人参产业发展，使人参种植农户收入持续稳定增长。

　　一、提升产业服务体系水平，打造标准化示范园区

　　吉林省长白山区是世界最大的人参产区，为进一步完善人参标准化种植技术、服务等支撑体系，提升人参生产组织化程度，提高长白山人参质量安全水平，重点建设“人参产业标准化支撑体系”。

　　依托长白山人参种植联盟，建设人参“研产仓销”服务综合体项目，在抚松县搭建人参全产业链标准化服务支撑大平台，为种植户或合作社提供由技术研发服务到标准化生产方案定制服务，强化土壤改良专用生物菌肥菌剂及配套投入品等生产性全程服务，提升人参标准化加工、分拣、仓储服务、产销对接等全产业链综合服务。

　　同时，吉林省积极推进人参全产业链标准化示范园区项目的建设，以敦化市为起点，统筹推进品种选育与示范、标准化种植技术集成、产地仓储加工等人参全产业链标准化体系，通过建设人参标准化生产和良种繁育基地，辐射带动长白山北部片区全面提升人参产业标准化水平，目前已建成人参优质原料生产示范基地 3000 亩。

　　随着产业集群项目的不断建设，参地管理水平和人参品质逐年提升，优质人参率全国领先。

　　二、 聚力核心技术突破，升级人参精深加工产业体系

　　为提升原料质量管控、拉伸精深加工链、提升产品附加值，吉林省为人参产业集群的建设量身打造了“人参精深加工产业体系”，围绕食用人参精深加工产业、药用人参精深加工产业、化妆品人参精深加工产业、人参提取物精深加工产业、特色野山参精深加工产业五个方面建立联合体项目。

　　——食用人参精深加工产业联合体项目落户抚松县，通过利用项目组自有的专利技术，从人参茎叶中提纯分离的稀有人参皂苷单体，补齐食用人参精深加工的技术与产品短板；

　　——药用人参精深加工产业联合体项目落户柳河县，通过采用人参高端提取物研发技术，二次提取出人参皂苷 Re、Rg1、Rb1、Rb2；为抗癌药物、抑制肿瘤的药品等提供高品质基础原料；

　　——化妆品人参精深加工产业联合体项目落户集安市，以开发化妆品及人参健康食品固体制剂为主要任务，开发新产品、开拓新市场；

　　——人参提取物精深加工产业联合体项目落户靖宇县，以将传统的人参初加工产品向精深加工方向转化为目的，积极开展人参有效成分提取及人参专利产品的研发与生产，目前初级加工日鲜参加工量达到 20 吨，建设人参原料生产基地 1943亩；

　　——特色野山参精深加工产业联合体项目落户柳河县，通过推动特色野山参研发与精深加工，实现野山参精深加工的特色打造，有效促进旅游全链条、全领域的协同开发。

　　通过项目联合体的建立，长白山人参精深加工能力得到全方位提升，充分延伸了加工产业链，为一二三产的融合打下了良好的基础。

　　三、品牌营销+数字管控，助力三产升级

　　为打造长白山人参品牌 ，更好地开拓市场，助力三产升级，推进产业集群的建设，吉林省推出“长白山品牌营销体系”，重点建设通化快大人参市场加工仓储营销一体化和延吉人参交易市场服务功能拓展融合两个项目，建设集人参仓储保鲜，人参烘干、分级、包装等初加工、贸易流通等综合服务功能于一体的现代化人参交易市场，努力打造集人参种植、加工、销售、物流、文化、旅游及产品检测于一体的人参产业发展综合平台，辐射带动长白山北部片区人参营销与冷链物流产业链升级，在营销体系的指引下，当地人参产业有效拓展了市场营销渠道。

　　此外，吉林省引入“人参产业管控体系”建设，积极建设“数字人参”项目，建设全省人参产业大数据中心，在全省人参主产县（市）建立人参产业的病虫害、市场、质量安全等各类预警与风险评估体系，提升全省人参产业的管控能力与效率。

　　当前，吉林省在合理布局、强化优势集群作用、助推三产融合发展的同时，重视提升资金的带动能力，支持和鼓励社会资本进入项目的建设中，并通过强化组织领导、实施动态评估、强化政策保障等举措，主动压实责任，全面做好保障服务。未来，吉林省将着重强化跟踪服务、加强监督指导、规范资金使用、加强调度考核、坚持实施动态评估，全方位确保产业集群项目建设的稳步推进。

来源：吉林参茸办

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通化市抓人参基础建设推特色品牌发展

　　基地建设。积极推广人参栽培技术，推进通化市原料基地标准化建设；与吉林人参研究院沟通，调研“人参（西洋参）农田连作床土改良关键技术”、“人参农残快速检测关键技术”等相关科技成果；配合省参茸办开展“长白山人参”品牌原料基地认证工作，该市已有5户企业上报申请。

　　品牌建设。目前，通化市农业重点项目发展服务中心已收集整理完成“通化西洋参”农产品地理标志产品和生态原产地产品认证所需材料，并向省市及国家相关部门提交申请，等待答辩；与各市县区（集安市、柳河县、通化县、辉南县、二道江区、东昌区）相关部门协调收集相关材料、信息，完成“通化人参”、“通化林下参”农产品地理标志产品和生态原产地产品认证所需材料的收集、梳理工作。该中心开展“通农优品”商标申请工作（委托吉烁知识产权代理有限公司），为打造通化高质量特色农产品推介平台奠定基础。

　　市场建设。持续推进“国家级人参现货交易市场”落地通化，6月1日至2日,中国农产品市场协会会长张玉香、国家农业农村部市场与信息化司司长唐珂带领专家组到通化市开展了人参产业发展及市场建设专题调研。调研组实地踏查了通化县快大人参交易市场,召开了座谈会,听取了通化市、通化县政府及通化快大人参市场和中国·清河(澳洋)野山参国际交易中心两大人参交易市场建设和未来规划等情况汇报。调研组对通化市人参产业发展及市场建设给予高度评价,并提出了下一步发展建设的意见建议,农业农村部将组织专家进行深入研讨、实地踏查,按程序开展国家通化人参市场认定工作。   

来源：通化市农业重点项目发展服务中心

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吉林省集安市打造人参产业链融合发展新模式

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，自2017年以来生态环境部共命名了87个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，培育打造了一批践行“绿水青山就是金山银山”理念的生动实践样本。初步探索形成了“守绿换金”“添绿增金”“点绿成金”“绿色资本”4种转化路径和生态修复、生态农业、生态旅游、生态工业、“生态+”复合产业、生态市场、生态金融、生态补偿等8种转化模式。在综合考虑地域特色与资源禀赋、建设进展与成效、经验模式代表性与推广性等方面的基础上，发布了第一批18个各有侧重且相对成熟，可复制、可推广、可持续的“绿水青山就是金山银山”实践典型案例。自2021年7月起，我们将推出“‘绿水青山就是金山银山’实践模式与典型案例”栏目，对这8种模式18个典型案例予以宣传推广。

　　延伸产业链条，促进业态融合

　　——“生态+”复合产业模式

　　该模式是指以产业链条纵向延伸促进生态业态融合发展为目标，把生态发展理念贯穿于产业发展、全域旅游、生态环境治理、科技金融、城乡建设以及乡村振兴等方面，推动大生态与大数据、大农业、大旅游、大健康产业等协同发展，培育“生态+”复合产业融合发展的新业态、新模式，不断延展“生态+”效益，形成产业合力效应，实现新业态多元融合、产业发展转型升级、城乡环境转型升级、生活品质转型升级和城市品位整体提升，主要适用于生态资源禀赋、产业基础较好、创新要素比较集聚的地区。吉林集安市、江西崇义县、江西浮梁县、河南光山县、贵州贵阳乌当区等地区围绕良好的生态产业基础，通过延伸产业链条促进三产融合，形成 “一产接二连三”的互动型、融合型绿色高质量发展模式，提供了延伸产业链条，促进业态融合可借鉴、可参考的典型经验。

　　案例十二：吉林省集安市打造人参产业链融合发展新模式

　　案例背景

　　集安市位于吉林省东南部，辖区面积3341平方公里，辖1个省级经济开发区、11个乡镇，127个行政村，户籍总人口21万人，2018年GDP同比增长2.2%。境内整体属北温带大陆性气候，森林覆盖率达82.16%。良好的生态环境和气候条件孕育了品质优良的人参、山葡萄、五味子、林蛙等一系列优质特产资源，成为重要的健康食品、保健品原料和生产基地，其中集安人参应用历史已有1700余年，人工栽培历史约500年。

　　集安市是世界文化遗产地、中国历史文化名城、国家级生态示范区、中国优秀旅游城市、全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国书法之乡、国家园林城市、中国十大边疆重镇。近年来，集安市以“绿水青山就是金山银山”发展理念为引领，将生态资源作为推动沿边开放、经济发展的重要支撑，渐渐走出一条城乡因生态更美丽、产业因生态更兴旺、百姓因生态更富裕的特色发展之路，夯实筑牢国家边境绿色走廊，努力为边境地区、东北三省乃至东北亚提供生态文明建设典范和标杆。

　　主要做法与成效

　　1．“一产”巩固发展生态农业

　　一是主打人参种植生态产业。围绕人参，在全国率先破解了非林地栽参技术难题，实现了人参种植由林地向农田、由粗放式向标准化的转变。全面停止天然林商业采伐，实施老参地“还林计划”，建设“二参场天梨山庄”“万亩林下参”等人参、水果种植基地，既解决了伐林种参带来的生态破坏问题，又有效破解了国有农场改制等遗留问题。采取“企业+合作社+农户”模式，“龙头”企业与合作社、农户签订合同，形成稳定购销关系，有效抵御市场风险，益盛药业、大地参业等企业已辐射带动合作社6个，参农户均收入近10万元/年；采取“合作社+农户”模式，将分散参农组织起来成立合作社，实现利益共享、抱团发展，已成立人参专业合作社128个、入社参农3052户，户均收入5.5万元/年。目前，人参种植发展到17.3万亩，其中农田种参、林下种参等生态化发展模式占到95.9%以上，鲜参年产量4000吨，人参种植户约7000户。

　　二是全面发展特色果业种植。鸭绿江河谷自然条件得天独厚，冬季温和，尤其适合山葡萄生长，集安山葡萄种植历史已有50多年，中国农科院在集安选育的“北冰红”品种，是世界唯一可以酿造红色冰酒的品种。目前，山葡萄种植面积2.1万亩，年产2万吨，种植户2500户。此外，集安的白桃、蓝莓等标准化水果基地发展到2万亩，农特产品加工企业发展到137户，农业产业化重点龙头企业达到35户，拥有绿色食品、有机农产品等认证22个。

　　2．“二产”培育壮大绿色加工业

　　一是做大人参产业。为改变人参种类单一、卖原料的被动局面，集安市延长产业链条，提高人参产品附加值，培育壮大骨干龙头企业，不断提高人参加工转化能力，逐步形成“以企业带基地，以加工促产业”的发展模式。已重点引进培育了以益盛药业、康美2家上市公司为龙头的企业集群，深入研发以人参为原料的高附加值产品。其中，益盛药业实现了人参从根到茎、叶、花、果的全株开发利用，研发生产的生脉注射液、振源胶囊、清开灵注射液和“汉参”化妆品等核心产品年销售均超过亿元。目前，集安市人参加工企业达到126家，总加工能力过万吨，开发出人参医药、食品和保健品、化妆品3大领域618种产品，实现了根、茎、叶、花、果的整株开发利用。

　　二是做优葡萄产业。集安打造出“鸭绿江河谷”地理品牌，引导企业集群发展闯市场，以冰葡萄为代表的葡萄酒产业，在激烈竞争中脱颖而出。建成一批特色酒庄和研发中心，建设了集葡萄种植观光、葡萄酒酿制、葡萄酒文化体验、美食休闲等为一体的山葡萄酒主题旅游度假区。旅游带动、网上销售和企业深加工，促使葡萄种植稳定发展。目前，拥有葡萄酒加工企业20户、酒庄7家，开发出冰酒、甜酒、干酒3大类16种产品，其中冰葡萄酒屡次荣获国际国内大奖。

　　3．“三产”做精做强旅游业

　　集安市依托良好的生态环境和旅游资源，以旅游业为突破，探索实施了旅游经营管理体制改革，成立旅游发展集团，统一旅游资源，对域内景区进行统一规划、全域开发、系统发展，全力打造鸭绿江国际旅游带和高句丽文化体验旅游区、生态休闲度假旅游区、红色记忆旅游区“一带三区”，形成了以高句丽古迹、鸭绿江风光和边境生态体验为主的独特品牌，努力用“绿水青山”换取“金山银山”。目前，已建成国家旅游名村镇2个，开发乡村旅游景点25个，发展家庭旅馆、乡村民宿近千家，旅游直接从业人员1.2万人，带动农民就业5万余人。2019年，旅游综合收入预计实现70.3亿元，接待游客292万人次，同比分别增长20%。如今，集安农民收入的27%来源于旅游业，真正让百姓在绿水青山间增强获得感、提升幸福感。

　　4．生态产业延伸发展

　　在保护好绿水青山的前提下，以“生态+”为核心，积极发展资源节约、环境友好的新产业业态模式，探索生态经济化、经济绿色化的有效路径，实现“一二三”产业融合发展。目前，已建设了农田栽参、冰葡萄种植、老参地还林等一批生态农业基地，打造了集“种植、加工、科技、流通、品牌”于一体的人参全产业链条，走出了一条“全域旅游、全民致富”的农文旅融合发展之路。同时，将生态资源作为推动沿边开放、经济发展的重要支撑，发掘培育高句丽文化、抗联文化、抗美援朝文化、鸭绿江文化、边境文化、民俗文化、人参文化、葡萄文化等，推动生态资源与边境相结合、与文化相结合，实现经济发展与生态保护共促多赢。

　　经验启示

　　集安市在保护好绿水青山的前提下，依托丰富多样的生态资源，发展绿色产业，以打造人参全产业链条为重点，探索发展出“生态+”的新路径，推动一二三产业融合发展，走出一条质量更高、效益更好、结构更优的绿色可持续发展之路。集安以打造特色全产业链条促进融合发展的模式，适用于生态环境良好，资源禀赋，文化底蕴厚重的地区，能够依托其特色生态产品，推动产业链条纵向延伸和产业融合发展，实现经济多元融合、绿色高质量发展。

来源：吉林省生态环境厅

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通化市全力推进人参产业快速健康发展

　　近年来，借助长白山国际医药健康产业发展论坛平台，以人参为主导产业的国家现代农业产业园、国家技术标准创新基地、中国特色农产品优势区、国家级优势特色产业集群、国家农村产业融合发展示范园等相继落户通化市，有力推进了人参产业种植规范化、质量标准化、加工精深化、产业集约化、品牌国际化、市场全球化，促进了人参产业快速健康发展。

　　2019年成立的国家技术标准创新基地（人参产业）是目前国内唯一一个关于人参的国家级标准创新基地。两年来，基地组建了由138名国内知名学者参与的专家委员会，构建国际领先的人参标准体系，提交3项ISO 人参国际标准申请，签署两项“人参国际标准研究”专项课题，制定一项“人参单体皂苷检验方法”国家标准，填补这一领域空白，支持和参与10项地方标准、50项团体标准和近百项企业标准的制修订工作，签署“黑参”成果转化意向，申报39项相关发明专利，建设“人参辞海”网站，与通化师范学院联合成立国内唯一的“人参学院”，培养和组建一批人参标准化和产品开发人才队伍。

　　吉林人参研究院首席研究员、总工程师曹志强告诉记者：“吉林省人参研究院作为创新基地的承担单位，充分利用长白山国际医药健康产业发展论坛这一有利平台，让更多的人知道通化人参产业，了解通化人参产业，关注和关心通化人参产业，从而推进了通化人参产业的快速和健康发展。创新基地的建设对提升通化人参产业在全国的地位奠定了基础，对规范和提升通化人参产品质量、积极打造通化人参品牌意义重大。”

　　两年来，通化市人参相关企业也得到了长足发展。其中，百泉参业集团成功申请15公顷采伐迹地种参指标，“百泉一号”已成为通化地区代表性人参品种之一。“康老大”“伴元”两大品牌获得央视网商城优选品牌荣誉认证。通化快大人参交易市场则把工作重点放在打造人参电子交易平台上，积极建设“电商大厦”，构建人参电子交易网络，促进人参电子商务规范发展。

　　据统计，目前，通化市人参标准化种植率达到70%以上，非林地人参留存面积6.3万亩，林下参在山面积42.3万亩，鲜参年产量1.5万吨，培育“新开河一号”“汉参一号”“百泉一号”等7个人参新品种；开发涵盖食品、保健品、药品、化妆品、生物制品5大系列800多种人参产品；拥有“新开河”“益盛”“紫鑫”中国驰名商标3件，“长白山人参”品牌产品发展到117个；依托通化快大人参交易市场和中国·清河（澳洋）野山参国际交易中心两大人参市场，全力打造国家级人参交易中心；“中国·清河野山参节”“长白山人参美食大赛”“集安人参美食节”等节庆活动享誉全国。
　　2020年，通化市人参产业总产值达285亿元，占全省人参产业产值50%以上，位居全国第一位。

来源：通化日报

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抚松推进“二五十百千”工程

　　驱车沿着抚松县万良镇西路，行驶约3公里，就来到了小屯村。

　　“我从事人参种植、加工已经12年了，现在有很多南方的顾客来我这儿下订单，产业逐渐形成规模，生活也有了新的期盼。”喜悦的笑容洋溢在村民宋庆秀的脸上。

　　如今，小屯村强化科技引领和支撑，融合发展人参产业，将分散的参农、小企业、小加工厂集群化、整合化，产业集聚效应逐步凸显，产业链不断延长、拓宽，有效带动餐饮、住宿、娱乐、旅游、健康等服务产业的发展。经过多年不断改造升级，人参产业“种、加、销”一体化基本框架已经形成，人参产业得到快速发展。

　　近年来，抚松县落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展，以实施“二五十百千”工程为主线，奋力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村振兴新篇章。小屯村，只是抚松该工程建设的一个缩影。

　　改造提升“双核心”。松江河和抚松两镇未来目标是对标中等城市发展，按照“水木松城·林雪小镇”和“山水抚松·人参之乡”的定位规划，侧重发展松江河镇旅游产业和抚松镇文化产业。

　　全力打造5个节点城镇。对标县级城市标准，推进松江河旅游小镇、万良人参小镇、露水河森林小镇、泉阳矿泉小镇、仙人桥温泉小镇建设，科学谋划未来5—10年教育、文化、养老等方面的建设节点，做好特色产业发展规划，打造产业平台，建设产业集群，实现差异发展，发挥辐射和带动周边的作用。

　　建设10个非行政建制的特色产业小镇。紧密结合县域内的旅游、矿泉水、人参、温泉等优势产业资源，大力实施项目建设和配套集聚，形成规模，创出品牌。

　　推动建设百家田园综合体式精品农庄。按照抚松县地区发展特点和布局，利用“旅游+”“生态+”等模式，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，走差异化、特色化、规模化农庄发展道路，逐步形成“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的田园综合体。

　　加快建设千家精品民宿客栈。借鉴国内旅游发达地区成功经验，提前谋划、加快实施，在全县范围内建设地域文化突出、面向大众的千家精品民宿客栈。

　　下一步，抚松县将以理念创新为引领、重点项目建设为支撑、机制体制创新为动力、优化工作方式为促进，根据重点任务定目标、立标准，谋篇布局、稳扎稳打，深入实施乡村振兴战略，加快推进“二五十百千”工程，打造城乡升级版，推动抚松全面高质量发展。（李慧龙）

来源： 吉林日报

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通化市大力推动人参产业快速健康发展

　　近年来，通化市人参产业以人参种植为基础，人参交易市场为依托，优化产业结构，提升产业层次，加快转型升级，不断推进人参产业种植规范化、质量标准化、加工精深化、产业集约化、品牌国际化、市场全球化，促进人参产业快速健康发展，打造全市绿色发展新型支柱产业。

　　提高科技种植水平，加快产业化经营。通化市人参种植由伐林栽参向非林地栽参和林下参转变加快，全市非林地栽参面积达6.3万亩，林下参发展到42万亩，处于全省前列。大力推广人参规范化栽培技术，今年网上培训参农1158人次。全市人参标准化种植普及率达到70%以上，从生产源头上提升了人参品质、保障了人参质量。今年新增“长白山人参”品牌原料基地3家，现全市共有“长白山人参”品牌原料基地75个，居全省第一位。去年，全市新登记人参市场主体2098户，其中企业822户、个体工商户1210户、农民专业合作社66户，人参市场主体累计发展到5497余户。人参加工企业累计发展到450户，其中国家级龙头企业3户，省级龙头企业16户。全国A股4户人参题材上市公司，通化占3户，成为人参板块的主体。鲜参初加工规模已达7000吨。“集安市现代农业产业园”保持全国唯一以人参为主导产业的国家现代农业产业园地位，集安人参中国特色农产品优势区获批认定。

　　市场流通体系不断完善，品牌知名度不断提高。通化县快大茂镇、集安市清河镇两大人参交易市场及吉林省人参电子交易平台功能不断健全，形成了以两市场、一平台为主，市区通化医药大厦、老站地下商场和集贸中心为辅的人参市场销售格局。同时，积极发展“互联网+人参”，开展“通字号”人参线上销售，进一步提升了“通化名牌”“通化地标名品”知名度。去年以来，全市新增“长白山人参”品牌产品8个，总数达到104个，全省最多。拥有新开河、益盛、紫鑫3件中国驰名商标，7件吉林省著名商标，12件通化市知名商标。康美新开河、益盛、天强、元秘-D 、宏久、清水丽人、中韩移动、参呼吸等品牌市场占有率不断提高。

　　科技兴参水平稳步提升，人参文化宣传与普及初见成效。2019年11月，通化师范学院、国家技术标准创新基地(人参产业)( 筹)共同建设“人参学院”。围绕人参良种繁育、老参地再利用、抗病虫害、农药残留、精细加工等人参产业发展的各个环节、各个链条的专题科技攻关项目有序进行，为人参产业振兴奠定了科技基础。“人参炮制技艺”列为国家级非物质文化遗产代表性项目。《国参传奇》《参娃与天池怪兽》等动漫产品在央视播出。利用通化市农网、12316等新媒体发布平台，广泛宣传通化人参产业的新技术、新产品、新成果、新动态和供求信息。打造了“中国·清河野山参节”“长白山人参美食大赛”、集安人参美食节等节庆活动，开辟了“参呼吸”“集安参之旅”旅游专列，促进了人参文化与旅游、商贸等产业的融合发展，提高了通化人参产业的知名度和影响力。

来源：通化日报

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清河镇推动电商经济高质量发展

随着互联网和各类新媒体平台深度融合，电商经济异军突起，开启新消费模式，成为撬动经济增长重要杠杆。人参作为吉林省一张特殊名片，人参产业是吉林省南部山区百姓重要收入来源。集安市清河镇是国家级人参特色小镇，这里拥有全国最大野山参交易市场，是世界野山参交易集散地。

近年来，清河镇依托人参交易市场大力发展电商经济，引导实体店铺开展线上经营。抓实电商培训，积极培育网红带货能手。同时，整合物流资源，不断压低发货费用等系列举措电商经济有了长足发展，2019年清河镇被吉林省商务厅授予吉林省电子商务示范镇荣誉称号。

结合实际，打造电商产品。优质人参和蜂蜜都是清河镇重要特产，在清河镇政府大力支持下，清河镇有3户企业先后进行生产线改造，引入人参蜜片生产设备，生产人参蜜片。目前，3户企业年可生产蜜片50万斤以上，全部借力网络平台销售。
扩建交易市场，为电商创造更好平台。原清河人参交易市场经过二十余年发展已经不能满足客商交易需要，在集安市和清河镇政府多方努力下，2018年引入江苏澳洋集团投资5亿元扩建交易市场，市场于2020年10月正式投入运营。新市场落成有效改善了商户经营条件，同时在清河镇政府引导下部分发展较好网店在市场内投资了实体店，实现了“线上”“线下”有机融合。

整合物流资源，助力电商发展。清河镇电商基础好，国内物流企业大部分都在镇内设分支机构。为方便电商发货，分布在镇区多家物流企业均集中迁到人参市场指定区域，切实为广大电商从业者提供了便利。

抓实培训，培育网红带货能手。清河镇始终坚持把电子商务公益培训作为每年的一项重要工作来抓，成立电商办公室积极衔接和组织各类电商培训，每月都组织电商培训和交流活动，切实增强广大从业者从业积极性。目前，清河镇快手平台粉丝过万人参主播已有二十余人，成为人参及东北特产销售和人参小镇对外推介中坚力量。（左胜杰）